Unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty w przetargu na remont krytej pływalni w Skarżysku-Kamiennej

17 sierpnia br. otwarto oferty w trzecim przetargu na zadanie: "Przebudowa i modernizacja krytej pływalni miejskiej w Skarżysku-Kamiennej przy ul. Spółdzielczej 19" w trzecim przetargu. Na realizację zadania miejskie inwestycje przeznaczyły 28.674.566,85 zł. Na przetarg wpłynęło pięć ofert.

Najniższą ofertę w przetargu (i jedyną mieszczącą się w puli środków zabezpieczonych przez spółkę na realizacji inwestycji) - 25,7 mln zł brutto, złożyła firma EBI INVESTMENT Sp. z o.o. ze Skarżyska-Kamiennej.  

Pozostałe firmy biorące udział w przetargu miały 10 dni na wniesienie ewentualnych  odwołań do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Z tej możliwości skorzystała firma  CZĘSTOBUD Sp. z o.o. z  Częstochowy. 

- Firma Częstobud sp z o.o. wniosła do Krajowej Izby Odwoławczej o unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty przez Spółkę i ponowne zbadanie wszystkich ofert. Spółka zażądała od wykonawców na etapie prowadzonego postępowania posiadania zdolności technicznej lub zawodowej, polegającej na realizacji i zakończeniu co najmniej dwóch robót budowlanych w zakresie budowy, przebudowy lub remontu budynku użyteczności publicznej o wartości 7.000 000 milionów złotych każda. Wykonawca Ebi Investment Sp. z o.o. wskazał w formularzu zamówienia, iż zamierza powierzyć część realizacji zamówienia podwykonawcy tj. przedsiębiorcy prowadzącemu działalność pod nazwą ZRD Włodzimierz Olszewski. Firma Częstobud argumentowała, że pomimo spełnienia przez Ebi Investment warunku udziału w postępowaniu tj. wykazania robót o wartości 7.000 000 złotych, w przedłożonym wstępnym kosztorysie Ebi Investment wykazało, że zamierza zlecić podwykonawstwo tylko w zakresie robót żelbetowych i wentylacji na kwotę około 4.000 000 złotych - wyjaśnia Robert Pajek, prezes Zarządu Miejskich Inwestycji w Skarżysku-Kamiennej. 

- Z punktu widzenia Spółki nieistotne na tym etapie procesu inwestycyjnego jest czy Główny Wykonawca powierzy część robót budowlanych podwykonawcy o wartości 7.000 000 czy 4.000,000 złotych. Inwestycja realizowana jest w trybie "Zaprojektuj i Wybuduj". Dopiero po sporządzeniu projektu i jego akceptacji przez Spółkę, Wykonawca może oszacować precyzyjnie ilość i zakres robót, a tym samym zdecydować jakie roboty i w jakim zakresie powierzyć jakiemu podwykonawcy - mówi Robert Pajek.

-  Ostatecznie KIO nakazało Spółce unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i powtórzenie badania ofert. Sentencja orzeczenia KIO znajduje się na stronie Spółki oraz w publicznych zasobach KIO. Spółka ponownie bada oferty. Należy dodać, że intencje firmy Częstobud nie są zrozumiałe dla Spółki, ponieważ firma Częstobud złożyła ofertę o wartości 36.711.000 złotych, plasując się tym samym dopiero na trzecim miejscu, za firmą Ebi Investment oraz SB Complex. Spółka zamierzała przeznaczyć na realizację zadania kwotę poniżej 30.000 000 milionów złotych - dodaje prezes Miejskich Inwestycji.

- W związku z orzeczeniem wydanym przez Krajową Izbę Odwoławczą Spółka na dzień 11 grudnia 2023 roku nie podpisała umowy z Ebi Investment. Spółka ponownie zobligowana jest do zbadania ofert i przeprowadzenie czynności wyboru. Orzeczenie KIO Spółka otrzymała w dniu 16.11.2023 roku. Ponowne badanie ofert z zachowaniem wymaganych terminów ustawowych - trwa zaznacza Robert Pajek.

Jak mówi Robert Pajek, wykonawca na realizację zadania ma łącznie trzydzieści miesięcy od dnia zawarcia umowy. Termin ten będzie znany dopiero po zawarciu umowy z Wykonawcą.